根据国家能源局统计，2015年1-9月，我国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约为30亿千瓦时，弃光率为10%。弃光主要集中于甘肃和新疆地区，其中甘肃弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28%；新疆弃光电量10.4亿千瓦时，弃光率20%。光伏弃光率显着上升，究其原因光伏发电多分布于经济欠发达地区，本地电力消纳能力不足，传统火电装机持续增长，造成电力过剩。
我国光伏补贴均来自财政部辖下的可再生能源发展基金，根据财政部统计数据，2012-2014年可再生发展能源基金收入分别为196.11亿元、298.00亿元和491.38亿元；同期可再生能源电价附加支出分别为195.04亿元、240.32亿元和508.17亿元。2014年出现入不敷出的现象。根据能源局的统计，截至2014年末，可再生能源补贴资金缺口累计已经超过140亿元。大量光伏电站运营商存在补贴延迟支付的情况。2015年4月9日，国家能源局向可再生能源发电企业下发《关于提供可再生能源补贴资金缺口的函》，旨在摸底补贴缺口情况，缓解补贴延迟下发的困境。光伏补贴拖欠导致电站运营商资金紧张，持续发展能力受限。资金压力将向产业链上游传导，危及整个行业的资金链状况。